日前，交通運(yùn)輸部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》，通知明確，從2019年7月1號(hào)起，嚴(yán)格落實(shí)對ETC用戶不少于5%的車輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策，并實(shí)現(xiàn)對通行本區(qū)域的ETC車輛無差別基本優(yōu)惠。
但是，近日有車主向記者反映，ETC九五折政策在郵政儲(chǔ)蓄銀行執(zhí)行時(shí)并不直接打折，反而是以等值積分的形式返還給市民，市民可以拿著相應(yīng)的積分在銀行的網(wǎng)上商城購買東西。這一做法讓車主有些存疑：這樣的優(yōu)惠方式是否侵犯了自己作為消費(fèi)者的權(quán)益？
（鄧先生收到的補(bǔ)扣短信）
蘇州車主鄧先生告訴記者，自己的ETC是6月份的時(shí)候在郵政儲(chǔ)蓄銀行用信用卡辦理的。辦理之時(shí)，被告知車輛通行享有95折優(yōu)惠，但優(yōu)惠會(huì)以積分的形式返還。
“每次上高速確實(shí)按9.5折記賬扣費(fèi)，而事后又收到短信提醒，信用卡又自動(dòng)補(bǔ)繳了優(yōu)惠價(jià)，換來的是等值積分需要上該行積分商城進(jìn)行消費(fèi)。”鄧先生表示，一開始他并沒有覺得這個(gè)方式有問題。但是自7月份交通運(yùn)輸部發(fā)布了九五折優(yōu)惠政策通知后，他就有些存疑了，難道銀行不應(yīng)該直接落實(shí)政策統(tǒng)一進(jìn)行直接的九五折優(yōu)惠嗎？
（該銀行的ETC宣傳單）
下午來到了郵政儲(chǔ)蓄銀行，了解ETC的相關(guān)優(yōu)惠力度。銀行工作人員表示，現(xiàn)在使用借記卡辦理ETC業(yè)務(wù)，可享受車輛通行費(fèi)九五折優(yōu)惠，使用信用卡辦理則更優(yōu)惠，可享受八八折優(yōu)惠。當(dāng)記者詢問優(yōu)惠是否是直接體現(xiàn)在扣費(fèi)數(shù)額上時(shí)，工作人員則表示，不是直接少扣費(fèi)，而是以積分的形式返還，車主可以拿著積分去銀行的網(wǎng)上商城進(jìn)行消費(fèi)。
隨后又走訪了包括工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的市區(qū)的其他幾家銀行，了解ETC優(yōu)惠政策在落地實(shí)施時(shí)是否存在同樣的情況。這些銀行則表示，目前辦理ETC業(yè)務(wù)都能享受至少九五折的通行優(yōu)惠。優(yōu)惠沒有起步價(jià)，也沒有其他附加條件，會(huì)在扣費(fèi)時(shí)直接體現(xiàn)在金額上。
（某銀行的ETC優(yōu)惠力度）
除了優(yōu)惠的落地形式不同外，還有不少車主反映辦理ETC過程碰到了一些“套路”。比如某些銀行會(huì)在市民使用借記卡辦理ETC業(yè)務(wù)時(shí)，在市民不知情情況下強(qiáng)制捆綁了消費(fèi)貸款，并且年利率較高。業(yè)內(nèi)人士透露，這些銀行之所以捆綁消費(fèi)貸款，是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榻栌浛]有透支功能，如果余額不足，扣費(fèi)不成功，銀行就要負(fù)擔(dān)這部分欠款。
對此，記者咨詢了江蘇（蘇州）豐云律師事務(wù)所的魯云亮律師，魯律師表示，有關(guān)部門制定這樣的優(yōu)惠政策，在真正落地時(shí)如果銀行想要轉(zhuǎn)換了形式，應(yīng)該提前告知消費(fèi)者，并提供直接優(yōu)惠或是積分返現(xiàn)等多種形式讓消費(fèi)者選擇，消費(fèi)者有權(quán)選擇是否接受。
除此之外，部門銀行在市民不知情情況下強(qiáng)制捆綁消費(fèi)貸是非法的，這是侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。銀行方面如果要讓消費(fèi)者辦理相關(guān)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，必須盡到告知義務(wù)，用戶有權(quán)選擇是否與銀行簽訂合同及享受后續(xù)服務(wù)。
