8月26日,市十六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,通過《蘇州市道路交通安全條例》(以下簡稱“條例”)。
條例共八章五十七條,對(duì)道路通行條件、車輛和駕駛?cè)?、道路通行?guī)定、道路交通事故處理等內(nèi)容作出明確。
該條例經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后,將于2021年1月1日起施行。
此次會(huì)議通過的條例在現(xiàn)條例基礎(chǔ)上,主要新增、修改完善了交通影響評(píng)價(jià)、慢行路權(quán)保障、交通隔離欄設(shè)置、停車管理、道路運(yùn)輸單位職責(zé)、禁止駕駛?cè)颂娲浄?、城市快速路通行和故障車免費(fèi)拖移、公安機(jī)關(guān)交通管理部門模范守法和加強(qiáng)路面巡查等制度和措施。
在交通擁堵治理措施方面
條例規(guī)定,市、縣級(jí)市人民政府根據(jù)道路交通發(fā)展?fàn)顩r,按照重大行政決策程序要求,可以決定實(shí)行機(jī)動(dòng)車保有量、種類調(diào)控,限制機(jī)動(dòng)車使用頻率,合理提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ㄊ褂贸杀?,其他交通擁堵治理措施?/div>
市、縣級(jí)市人民政府采取控制機(jī)動(dòng)車保有量、限制機(jī)動(dòng)車使用頻率的交通擁堵治理措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,并在實(shí)施三十日以前向社會(huì)公告。
在路權(quán)保障方面
條例規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化交叉路口和非機(jī)動(dòng)車、行人慢行交通設(shè)計(jì),完善非機(jī)動(dòng)車、行人慢行交通路網(wǎng),加強(qiáng)公共汽車站點(diǎn)、非機(jī)動(dòng)車道、人行通道與軌道交通站點(diǎn)的銜接。
改建、擴(kuò)建城市道路,不得擠占人行道供機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車通行,不得擠占非機(jī)動(dòng)車道供機(jī)動(dòng)車通行。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路和有條件的城市道路,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公交專用車道專項(xiàng)規(guī)劃和道路實(shí)際情況,設(shè)置公交專用車道和港灣式??空九_(tái)。
在道路停車位施劃方面
條例規(guī)定,我市嚴(yán)格控制城市道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置,建立城市道路路內(nèi)停車泊位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同城市管理部門可以在保障行人、車輛通行的情況下,結(jié)合區(qū)域停車資源供求狀況、道路通行條件和承載能力,按照城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范要求,在下列區(qū)域周邊道路上設(shè)置時(shí)段性路內(nèi)停車泊位:
?停車泊位與停車需求矛盾突出的居民住宅小區(qū);
?停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等;
?夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū);
?其他停車資源嚴(yán)重不足的區(qū)域。
條例明確,市區(qū)內(nèi)環(huán)城市快速路以內(nèi),現(xiàn)有道路不再新增全天性路內(nèi)停車泊位,逐步減少現(xiàn)有全天性路內(nèi)停車泊位,或者逐步將現(xiàn)有全天性路內(nèi)停車泊位改成時(shí)段性路內(nèi)停車泊位。
此外,條例鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車,規(guī)定有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)等可以將機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫、位)向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放。
值得注意的是,條例對(duì)城市快速路通行作出規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車在城市快速路上通行除遵守法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)有關(guān)通行規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
●除遇有障礙、發(fā)生故障等必須停車的情況外,禁止停車、上下人員、裝卸貨物或者檢修車輛;
●除清障救援車輛外,禁止其他車輛拖曳故障車、事故車;
●清障救援車輛在執(zhí)行清障救援任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并設(shè)置必要的安全警戒區(qū)。
在城市快速路上,車輛發(fā)生故障無法移動(dòng),妨礙其他車輛正常通行的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即報(bào)警并采取必要的警示措施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即通知清障單位將故障車,免費(fèi)拖移至城市快速路以外,不妨礙道路交通的地點(diǎn)。